【科学网】 西安交通大学大学生补“三农课”

7月14日,信息科学技术学院曙光团队赴武威市黄羊镇开展“一带一路发展现状”调查社会实践,主要对当地村庄因武威保税物流中心的建立而对当地村庄“一带一路”发展现状的调查。

在甘肃省14个市州的外贸排行单中,武威市只能算是一个外贸小市,2013年全市进出口总值2340.2万美元,排名全省第10位,不足一些外贸大市的“零头”。然而,近日经国家海关总署等部门联合批准,甘肃省首个保税物流中心落户武威。

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众所周知,保税物流中心是经海关批准在中国境内设立并由企业法人经营的一类海关集中监管场所,相当于将进出口岸前移进内地,有利于内地发展外向型经济。在全国各兄弟省区市中,甘肃原本就是一个外贸小省,过去很多地方政府都想不到要申请设立保税物流中心;如今,身为外贸小市的武威成功获批全省首家保税物流中心。因此,透过这一不可思议的现象,探寻其中的内因,对各地拓展发展思路很有裨益。

采访陕北米脂县高西沟村村支书

武威市黄羊镇位于一带一路甘肃黄金段,结合武威保税物流中心比邻而居的优势,实践团队对当地做了“一带一路”发展现状调查、协助村委会与村民签订环境卫生政治协议、做当地村庄200多户的农户基本情况核查。目前该村大多数人员为老年人,且文化水平不高,针对这样的情况,团队在村委会的帮助下,白天我们与留守老人通过聊天、询问、面谈的方式调查工作,晚上在村活动广场开设讲座讲述甘肃黄金段建设相关政策,有利于该村建设发展的相关政策讲解,最终讲座圆满成功。

借梯登高,乘势而为

走出知识殿堂的“象牙塔”,深入社会实践的“大熔炉”。走进冬季,回顾过去火热的这个暑假里,西安交大3400余名大学生“不放假”,深入西部社会基层村镇的短期“插队”生活,补了解“三农(农村、农业、农民)”社会课的活动场景,依然是热血涌动和心存使命感。

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武威为何会申请设立保税物流中心?当记者提出这一问题后,武威市委书记火荣贵给出的答案简单得异乎寻常,这里面既存在偶然性又存在必然性。

到“一带一路”沿线的村镇去

 通过调查研究,我们意识到“一带一路”是中国新一轮对外开放的大战略。扼丝绸之路“咽喉”要道的甘肃,无疑成为实施这一重大战略的重要节点,为山泉村迎来全新的发展机遇,给当地村民提供了更多的就业机会,为村子的交通建设提供了一定帮助,村民生活也比以往改善颇多,村上基础设施得到改善,给村民的生活提供了更多的便利。

火荣贵说,设立保税物流中心并非武威市“一厢情愿”,而是多方思想碰撞的结果。早在数年前,武威市委、市政府就科学分析了当地实际,认为武威是一个传统的农业地区,要实现转型跨越发展必须要摆脱过去高投入、高耗能、高污染、低效益的发展老路子,既要立足当地又要放眼全省甚至全国、全球,树立起大资源、大市场观念,抢抓一切可利用的机遇、资源和市场为武威所用。武威虽然进出口总值不大,但拥有独特的区位优势和国家扩大向西开放的政策机遇,探索发展外向型经济完全可以“借梯登高”。因此,当北京中进物流有限公司主动找到武威市寻求合作时,双方“一拍即合”。

为了解农村的信息化建设现状、农民信息需求以及对当前信息化建设的满意度。西安交大学子策划开展了以“丝路沿线农村信息化建设及群众满意度调研”为主题的专项调研活动。调研团82名成员分成9支队伍,分赴西安、宝鸡、兰州、武威、张掖、平凉、银川、西宁、乌鲁木齐等9个丝路沿线城市城乡结合部开展实践调研,接触受访者900余人,获得有效问卷823份。

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武威的设想与经营保税物流中心的企业想法“不谋而合”。企业负责人表示,北京中进物流有限公司在霍尔果斯口岸从事进出口业务,为了扩大业务合作,该公司一路东进,主动找到沿途地方政府寻求合作,但鉴于沿途各地进出口总值“微乎其微”,当地政府既“想不到”也“想不通”能申请设立保税物流中心。直到来到武威并和当地政府达成合作意向,企业才停下了东寻的步伐。

在乌鲁木齐调研的小组主要考察了水西沟镇、安宁区镇以及羊毛工镇,发现经济发展水平与信息化建设正相关,水西沟镇主要发展旅游业,多数店铺可以通过团购结算,网络信息化设施比较完善,村民整体比较富裕。相比之下,安宁区镇及羊毛工镇信息化建设比较落后,村民本身对各类信息的需求也不是很高,村民平均收入水平较低。平凉调研小组了解到,基层政府非常重视信息化建设,一些村庄组织人员外出到发展较好的地区参加培训学习,通过网络拓宽当地特色农产品销售渠道,增加农民收入。西安调研小组在对马王镇和子午镇两地的调研中发现,网络作为现代信息交流的重要媒介功能未得到有效地发挥,大多数村民还是通过电视、广播、报纸获取资讯。调研团队成员仇东东认为,信息化建设成果不显著的一个重要原因可能是东部沿海城市对劳动力的虹吸效应导致越来越多的农村年轻劳动力纷纷离开家乡外出打工,留在农村的基本上都是年过七旬的老人、还在上学的小孩亦或是大字不识几个的中年人,这对信息化建设的推广工作造成了很大的障碍。

我们此行山泉村“一带一路”发展现状调查为核心,其他项目附带进行,让村民进一步了解国情,了解国家政策,让甘肃梦深入民心。同时引导我们青年大学生了解国情。在实践中,同学们克服夏天的酷暑,认真记录调查,行动为我们诠释大学生的耐心、责任和担当,以及新时代坚实的青春力量。

打造“国际陆港”

信息化是时代发展的趋势,也是缩小东西差距、城乡差距的关键因素。因此,他们建议,破解诸东西部发展不平衡问题,首当是从进一步加强西部信息化建设做起。

 

武威申请设立保税物流中心,底气何在?武威市副市长张安疆表示,主要有两个方面:一是国家出台了扩大向西开放的重大战略,并提出与欧亚各国共同建设丝绸之路经济带的战略构想,省委、省政府也提出了要打造丝绸之路经济带甘肃黄金段,这是千载难逢的历史机遇和政策机遇;二是武威本身是古丝绸之路的要冲,东接兰州,南靠西宁,北临银川和内蒙古,西通新疆,处于亚欧大陆桥的咽喉地带和西陇海兰新经济带的中心地段,是西部重要的交通隘口城市和丝绸之路经济带的黄金节点城市。因此,设立保税物流中心,武威立足点在于当地,但放眼所看的却是周边的市场和资源,并以此来带动武威的发展。

探究农村与互联网+的“纠结”

 

甘肃亚欧陆桥国际物流有限公司是北京中进物流有限公司为申请设立武威保税物流中心而注册的企业。企业负责人方红明表示,企业的目标盯的也不只是武威,而是要以武威为依托建设一个像新加坡一样的“国际陆港”。一期工程只有15万平方米,主要建设仓库、综合服务楼和海关监管设施;二期工程规划面积6平方公里,将在保税物流中心的基础上,建设进出口加工基地和保税园区,适时开通武威到中亚、俄罗斯、欧洲的“中欧快运”定期班列,打造武威国际现代物流园区;远期工程规划面积50平方公里,将建设一个国际陆港。

在甘肃,政府全面启动“一村一电”计划。陶庆佳同学认为,要想建立该农村特色产品电子商务试点,离不开企业在此领域专业的支持。他在采访京东负责人时了解到,企业目前主要通过“京东帮”和“乡村服务中心”两个渠道向农村发展,通过布局物流实现工业品进农村战略、农村金融战略和生鲜电商战略,实现将京东的目标市场从城市和高端消费者向中低端消费者转移。但是,缺乏人才和相应的培训、物流匮乏以及电信基础薄弱等因素一定程度上制约了农村电商的发展。陶庆佳团队在实况调研后认为:要增加农村对电子商务需求,加大信息资源整合力度,鼓励社会组织参与并积极培养电子商务人才。

 

西安交大经金学院的研究生团队关注社会热议的陕西“炒股村”,前往该村探究农民收入及理财的真实情况。“炒股村”实名南留村,位于兴平市马嵬镇。村里人大多在外打工,留下的村民并不多。访谈中发现,投资股票与其说是个人理财选择,毋宁说是一种别样的集体生活方式。这里并不像媒体所传的村民人人炒股、盲目投资,实际上是村民的持股比例谨慎理性,基本不会借钱炒股或将生活必需投入股市,但股票板块选择相关性较大。在这里,讨论当前经济形势成为村民们茶余饭后的交流主题,他们通过股市融入社会的充实之感溢于言表。

关注农民的医疗、土地问题

403名学子分赴陕西省12市、区党政机关和企事业单位开展了见习实践和省域社会调查,感受政府机关紧张的节奏和下乡考察的严谨作风。黄介昌同学被派往渭南市蒲城县了解乡村医生现状。通过访谈,他了解到村民们一致认为村医服务热情周到,但技术水平有待提高。而乡村医生面临的待遇不高、条件落后等问题让他们多少有些力不从心。黄介昌认为,在党中央、国务院出台《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》后,人才培养、教育培训、收入待遇、养老保障等方面问题将有所改善,在鼓励现有医务人员提高业务水平的同时,更要引导毕业大学生来到农村发展,以适应新时期新形势下的公共卫生服务工作。

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走进榆林横山种粮大户的田间

陕西省农村土地流转现状的调查是一次不折不扣的“全样本空间省域调研”。学生调查发现,虽然不乏有种植大户的成果经验,但陕西省整体上土地流转现状仍不容客观。在向村民宣传土地确权工作时,雷凡同学认为,深化改革不可避免地会涉及复杂矛盾的梳理,但更需要加大信息透明度和政策宣传,让群众知道政策的出发点是为了老百姓,即使过程不顺利,也能得到大家的拥护。

借助政府见习的实践活动,同学们认识到城市并不足以为他们进行社会观察,了解国情提供全面深刻的认知平台,只有补上农村基层实地调研这一课,才能更加清楚看到国家实际问题。

与留守儿童在一起

西安交大学子前往湖北省远安县、陕西省蓝田县等地进行调查农村留守儿童问题。他们发现:一些村镇的留守儿童比例超过55%,单亲家庭比例达25%,远超出全国统计的平均水平。家庭教育的缺失让原本落后的基础教育更加捉襟见肘,乡村基础教育功能弱化为一些家长眼中的“托管班”。在湖北省远安县“阳光家园”留守儿童辅导站里,西安交大的同学们每年暑假都来给孩子们开设兴趣课程。目前,这一模式已覆盖全县23个村,每年可接收1000多名留守儿童。

交大学子下一步计划是向陕西省推广阳光家园模式,并先在蓝田等地区进行试点。

此外,张晨宇和同学们还调查了西安市不同文化程度农民工融入城镇的问题,建议教育只是技术问题,更关键是社会公正的伦理问题。

“这次活动让我意识到,特殊群体需要更多的社会关注,城市中的人要关注、理解和做一份贡献的事。”张晨雨表示。

自1982年首支社会实践团队出征以来,西安交大始终将人才培养与西部建设紧密结合在一起,动员广大学生走出校园,深入基层,到西部建设第一线去学习,了解社情民情,承担社会责任。

西安交大党委书记张迈曾说,“大学生要学会在陌生环境中发现问题,西安交大学生要上补上‘三农’这一课,才可能用全面的视角去社会、思考问题。”

(来源:科学网 2015年11月13日)

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