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  “过去有一种陈旧观念,认为家政服务低人一等,是‘伺候人的’。这种封建等级观念万万要不得。”李克强总理在2月20日的国务院常务会议上说。

李克强主持召开国务院常务会议

  当天会议部署推动家政服务增加供给、提高质量的措施。李克强说,家政服务业事关千家万户福祉,是项“一举多得”的产业。促进家政服务扩容提质,既可以适应老龄化快速发展和全面二孩政策实施需求,提升人民生活水平,也有利于扩大内需、增加就业。

要求制定涉企法规规章和规范性文件必须听取相关企业和行业协会商会意见
使政府决策更符合实际和民意

  发展家政服务业是惠民生、扩内需的重要方面

决定再取消和下放一批行政许可事项
在全国全面开展工程建设项目审批制度改革

  统计数据显示,2017年,我国家政服务行业营业收入已达4400亿元,同比增长26%。全国18.2%的家庭有未成年人照料需求,35.6%的家庭有老年人照料需求,30.4%的家庭有双重照料需求。

部署推动家政服务增加供给提高质量的措施 促进扩内需惠民生

  “这些数据表明,我国家政服务业具有巨大的发展潜力,是惠民生、扩内需的重要方面。”李克强说。

新华社北京2月20日电
国务院总理李克强2月20日主持召开国务院常务会议,要求制定涉企法规规章和规范性文件必须听取相关企业和行业协会商会意见,使政府决策更符合实际和民意;决定再取消和下放一批行政许可事项、在全国全面开展工程建设项目审批制度改革;部署推动家政服务增加供给、提高质量的措施,促进扩内需、惠民生。

  当天会议决定,促进家政服务企业进社区,鼓励连锁发展,提供就近便捷的家政服务。大力发展家政电商、互联网中介等家政服务新业态。推进家政服务标准化,推广示范合同。建立诚信体系,实施规范监管。

会议指出,各地区、各部门制定实施与企业生产经营密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件,要把听取企业和行业协会商会意见贯穿全程,这是推进科学民主决策、建设法治政府的重要举措。在制定前,要主动及时了解企业所急所需所盼,努力使拟制定的法规政策更有针对性。在制定过程中,除依法需要保密的外,要通过各种方式向社会公开征求意见或听取有代表性企业的意见,意见采纳情况要及时公布或反馈。实施过程中,要根据实际设置缓冲期,为企业执行留有必要的准备时间。通过提高法规政策制定和实施的公开透明度,防止暗箱操作,更有利于公正有效实施。要加强对法规政策实施的后评估工作,该调整的适时调整,不断提高政府决策质量和水平。

  李克强强调,要通过规范行业服务来保障安全,推动这一产业发展壮大、扩容提质。

按照党中央、国务院推进政府职能转变、优化营商环境部署,立足更多向市场放权、强化企业主体责任和政府监管责任,会议决定,一是聚焦更大激发市场活力,再取消企业名称预先核准、一些产品注册初审等25项行政许可事项,将一些职业的执业注册等6项许可权限下放至省级或以下政府部门。既简化程序、降低企业交易成本,也有利于把政府监管更多聚焦安全等重要方面。二是在试点基础上向全国推开工程建设项目审批制度改革。按照统一规范的要求,对每个审批阶段实行一个部门牵头、并联审批、限时办结,推行告知承诺、区域评估和联合审图、联合验收等制度,实现“一张蓝图”统筹项目实施、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。上半年在全国做到将工程建设项目审批时间压缩一半,减至120个工作日以内。

  家政服务业有大量市场需求,需要大量专业技能人才

会议指出,促进家政服务扩容提质,事关千家万户福祉,是适应老龄化快速发展和全面二孩政策实施需求的重要举措,有利于扩消费、增就业。一要促进家政服务企业进社区,鼓励连锁发展,提供就近便捷的家政服务。大力发展家政电商、互联网中介等家政服务新业态。二要加强家政服务技能培训,推动质量提升。在有条件的高校、职业院校开设家政服务相关专业,支持符合条件的家政服务龙头企业创办家政服务类职业院校。三要推进家政服务标准化,推广示范合同。建立诚信体系,实施规范监管。四要加大政策扶持。按规定对小微家政服务企业给予税费减免。鼓励地方以政府购买服务方式,为化解行业过剩产能企业转岗人员、建档立卡贫困劳动力免费提供家政服务培训。支持员工制家政服务企业配建职工集体宿舍。

  “早些年我国派研修生去国外学习旅游管理,结果对方要求先从门童、扫厕所等基础工作干起。有人觉得这是不是‘小看’我们,但仔细一打听才明白,这是他们培养酒店经理的模式。”李克强说,“当一个月门童,对来酒店的各路人等都能‘心中有数’;而打扫好厕所,则知道整个酒店卫生清理最难的‘死角’。”

  他说,许多发达国家在大学开设家政服务专业,已有上百年的历史了。

  “家政服务业看起来简单,但做好了并不简单。国内目前有大量市场需求,需要大量专业技能人才。”总理说。

  当天会议决定,加强家政服务技能培训,推动质量提升。在有条件的高校、职业院校开设家政服务相关专业,支持符合条件的家政服务龙头企业创办家政服务类职业院校。加大政策扶持。按规定对小微家政服务企业给予税费减免。鼓励地方以政府购买服务方式,为化解行业过剩产能企业转岗人员、建档立卡贫困劳动力免费提供家政服务培训。支持员工制家政服务企业配建职工集体宿舍。

  李克强要求,有关部门要充分开展专题调研,针对地方需求出台更多支持政策,把发展家政服务业作为促进惠民生、扩内需的重要举措。

  

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